مؤتمر شعبة الأبحاث حول "التقنيات الجديدة والاقتصاد: الفوائد والتحديات"

تناول مؤتمر شعبة الأبحاث حول التقنيات الجديدة والاقتصاد الذي عُقد اليوم، جوانب مختلفة من العلاقة بين التقنيات المتقدمة والاقتصاد. قُدّمت خلال المؤتمر أوراق بحثية تناولت من بين أمور أخرى، قطاع التكنولوجيا الفائقة، وتأثير تطبيق التكنولوجيا في القطاعات الاقتصادية، والآثار المحتملة لتبني تقنيات الذكاء الاصطناعي على سوق العمل، وجوانب مختلفة تتعلق بتطوير العملات الرقمية.

قدّم المؤتمر عشر دراساتٍ أعدّها باحثون من شعبة الأبحاث في بنك إسرائيل، بعضها بالتعاون مع باحثين من مؤسسات أخرى، إضافة إلى محاضرة ألقاها البروفيسور عيراد بن غال، رئيس مختبر LAMBDA في جامعة تل أبيب. 

تطرّق محافظ بنك إسرائيل البروفيسور أمير يارون في افتتاح المؤتمر، إلى الآثار المحتملة للتغيرات التكنولوجية على النظام الاقتصادي، وخاصةً تأثيرات ثورة الذكاء الاصطناعي على سوق العمل والقطاع المالي، والعلاقة بين المجالات الأساسية للذكاء الاصطناعي واستخداماته.

في محاضرته، استعرض البروفيسور عيراد بن غال التطورات التكنولوجية في العقود الأخيرة، وخاصةً في السنوات الأخيرة، والتوجهات المستقبلية المحتملة لتطوير الذكاء الاصطناعي التوليدي (Generative AI). كما استعرض البروفيسور بن غال الآثار المحتملة على سوق العمل، وعلى العلاقة بين البشر والذكاء الاصطناعي، وعلى المجتمع.

تناولت الأوراق البحثية المقدمة مواضيع متنوعة تتعلق بالعلاقة بين التكنولوجيا والاقتصاد:

تناولت الجلسة الأولى قطاع التكنولوجيا الفائقة. في إطار هذه الجلسة عُرضت دراسة أجراها نداف إيشيل وسيغال ريبون من بنك إسرائيل بعنوان "Who is Shocking the Start-up Nation". أثبت الباحثان أن تدفقات التمويل من صناديق رأس المال الاستثماري إلى الشركات الناشئة في إسرائيل تتأثر بشكل أساسي بتغيرات أسعار الفائدة في الولايات المتحدة، ولا تتأثر بشكل كبير بسعر الفائدة في إسرائيل. تدعم هذه النتائج التقدير بأن جزءًا من هذا التأثير يأتي من خلال تأثير أسعار الفائدة في الولايات المتحدة على الأسواق المالية الأمريكية.

ركّزت دراسةٌ أجرتها أوسنات زوهر ومايا هران-روزين من بنك إسرائيل، بالتعاون مع يوناتان زندبرغ من جامعة بنسلفانيا وألكسندر مونتج من جامعة ورويك، بعنوان " The Lifecycle of Venture Capital Funds"، على تحليل دورة حياة صناديق رأس المال، وخلصت إلى أن الشركات الناشئة التي تتلقى تمويلًا من صناديق رأس المال الاستثماري الناشئة (في مرحلة أقرب إلى تاريخ انطلاقها) تحقق خروجاً ذو عائد أكبر مقارنةً بالشركات الممولة من صناديق أقدم. ويعود ذلك إلى أن الصناديق الناشئة تقدم الدعم المالي والتوجيه لفترة أطول.

عُرضت دراستان إضافيتان في الجلسة نفسها. الأولى أجراها إلعاد دي مالاخ من بنك إسرائيل بالاشتراك مع جلعاد برند ويوتام بيترفرويند من شعبة كبير الاقتصاديين في وزارة المالية، بعنوان "تركيبة رأس المال البشري والأجور في قطاع التكنولوجيا الفائقة في إسرائيل وبقية قطاعات الاقتصاد: مقارنة دولية". أظهرت النتيجة الرئيسية لهذه الدراسة اتساع فجوة الأجور بين العاملين في قطاع التكنولوجيا الفائقة وغيرهم من العاملين في الاقتصاد خلال العقد الماضي، ويعزى ذلك جزئيًا إلى توسع التوظيف في "الشركات العملاقة" ذات الإنتاجية العالية بشكل خاص. أما الدراسة الثانية والتي أجراها إلعاد دي مالاخ مع يوفال سديه، وكلاهما من بنك إسرائيل، بعنوان "دمج الأقليات في قطاع التكنولوجيا الفائقة في إسرائيل"، فقد تناولت تركيبة التوظيف في قطاع التكنولوجيا الفائقة في إسرائيل والعوائق التي تحول دون دمج الفئات السكانية التي تعاني من نقص التمثيل. أشارت الدراسة إلى العوامل التي تُصعّب توظيف كوادر من المجتمع العربي في قطاعات التكنولوجيا الفائقة، رغم ازدياد تحصيلهم العلمي في هذا المجال. من جهة أخرى، أشارت الدراسة إلى اتجاه نحو توسيع نطاق توظيف النساء الحريديات في قطاع التكنولوجيا الفائقة، بفضل مسارات تأهيل خاصة زادت من فرص تشغيلهن، إلا أنها أشارت أيضًا إلى أن هذا المسار يتميز بانخفاض الاجور مقارنة بالقطاع عموماً. تُقدم الدراسة تفسيرات لذلك، وتناقش توصيات بشأن السياسة.

تناولت الجلسة الثانية من المؤتمر تأثيرات التكنولوجيا على النظام الاقتصادي. بحث كلٌ من ناعوم زونتغ من بنك إسرائيل، وبياتريس حمو ونعمة شامير- شتاين من قسم التقييم والبحث في مكابي للخدمات الصحية، في تأثير إتاحة خيار حجز موعد هاتفي مع طبيب من صندوق المرضى على استخدام الخدمات الطبية، وذلك في مقالهم " The impact of increased access to telemedicine services in primary care during the covid-19 pandemic". أثبت الباحثون أنه بعد دمج "المواعيد الهاتفية"، ارتفع إجمالي عدد المحادثات العلاجية، سواءً في العيادة أو عبر الهاتف، بين الأطباء والمؤمَّنين. ناقشت الدراسة الاختلافات بين الفئات السكانية في استخدام الخدمة الهاتفية، والاختلافات في استهلاك الخدمات الصحية، والآثار الاقتصادية لذلك.

استعرضت إيلا شاحر من بنك إسرائيل العمل البحثي والسياسي في بنك إسرائيل بشأن تأثيرات الذكاء الاصطناعي على سوق العمل، ومنها بحثٌ في مؤشرات تعرض سوق العمل للتأثير المتوقع لتقنيات الذكاء الاصطناعي الناشئة، وبحث آخر في توصيف مجموعات العمال الذين من المتوقع أن يواجهوا صعوبة في التكيف مع سوق العمل في عصر الذكاء الاصطناعي، والتعاون مع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية OECD بشأن الذكاء الاصطناعي، بالإضافة إلى مسح تطبيقات الذكاء الاصطناعي الذي يجري حاليًا بين العمال، والذي أجري بالتعاون مع المعهد الإسرائيلي للديمقراطية.

تناول المقال الأخير في هذه الجلسة، "التكنولوجيات الجديدة وقطاع البناء: التحديات والفوائد"، والذي كتبه دارين فايسمان من بنك إسرائيل، التطورات في تبني التكنولوجيات في قطاع البناء ومساهمة التكنولوجيات ورأس المال البشري ورأس المال المادي في تقليص فجوة إنتاجية العمل في قطاع البناء مقارنة بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية OECD الأخرى.

في وقت لاحق من اليوم، وخلال الجلسة الثالثة، عُرضت أبحاث حول العملات الرقمية. تناولت الورقة الأولى في الجلسة، والتي كتبها روعي شتاين من بنك إسرائيل وآنا برودسكي-ساسي من بنك إسرائيل وشعبة كبير الاقتصاديين في وزارة المالية، سؤال "ما الذي يؤثر على اهتمام الجمهور في سوق العملات المشفرة؟". أوضح الباحثان أن اهتمام الجمهور بسوق العملات المشفرة، المُقاس من خلال حركة تصفح الشبكة على المواقع الإلكترونية التي تُقدم محتوى وخدمات متعلقة بالعملات المشفرة، يرتبط بشكل رئيسي بدوافع تقديرية ويتأثر بعوامل عالمية. أثبت الباحثان أيضاً أن هذا الاهتمام يرتبط ارتباطًا مباشرًا بالإجراءات التنظيمية، حيث تُصاحب زيادة الرقابة زيادة في الاهتمام، بينما تُقلل إجراءات الإنفاذ من هذا الاهتمام.

قدّم جاي سيغال وعيريت روزنشتروم من بنك إسرائيل تحليلاً نظرياً لتأثير الإصدار المُحتمل لعملة رقمية للبنك المركزي على النظام المصرفي في مقالهما " Central Bank Digital Currency and the Banking System". وأثبتا أنه في ظل افتراضات مُحددة، يُتوقع أن يؤدي إصدار عملة رقمية للبنك المركزي CBDC، في حال اتخاذ القرار، إلى زيادة الفائدة المدفوعة على الودائع المصرفية، مع تغيير طفيف فقط في إجمالي حجم الودائع، وزيادة في الأصول السائلة التي يحتفظ بها الجمهور - النقد والودائع المصرفية وCBDC. من المتوقع أن يكون التأثير السلبي على عرض الائتمان المصرفي محدوداً في سوق احتكارية ومربحة نسبياً.

في ختام الجلسة، عرضت ليلاخ شماع- زلتوكريلوف من بنك إسرائيل تحليل متابعة لـ"تقرير ملخص البحث: استعداد الجمهور الإسرائيلي لاعتماد الشيكل الرقمي، شباط 2025"، والذي استطلع آراء الجمهور حول استعدادهم لاعتماد الشيكل الرقمي في حال إصداره. أظهرت نتائج الاستطلاع أن حوالي نصف المشاركين أبدوا اهتمامًا بالشيكل الرقمي، وأن لخصائصه أهمية أيضًا في حال إصداره. تبيّن أن الجمهور يُفضّل حماية المعلومات والفائدة على هذه العمولات والرسوم المنخفضة على إخفاء الهوية. كما تبيّن أن مستوى الثقة ببنك إسرائيل عاملٌ أساسي في استعداد الجمهور لاعتماد الشيكل الرقمي. بالإضافة إلى ذلك، تبيّن أن ارتفاع مستوى الثقافة الرقمية يرتبط بارتفاع مستوى الاستعداد لاعتماد الشيكل الرقمي.

تعكس المواضيع المتنوعة التي طُرحت في المؤتمر العمل البحثي المكثف الذي يُجريه بنك إسرائيل حول القضايا المتعلقة بالتكنولوجيا بمختلف جوانبها وتأثيرها على كل من النشاط الاقتصادي الكلي وسوق العمل والأسواق المالية. سنستمر بمواكبة هذه المواضيع من منطلق أهميتها المحورية في فهم العمليات الاقتصادية والسياسات الاقتصادية اللازمة وتمكين النمو الاقتصادي المستدام. سيواصل بنك إسرائيل، وخاصةً شعبة الأبحاث، بالتعاون مع باحثين من مؤسسات أخرى، متابعة هذه المواضيع وغيرها ودراستها، بهدف تقديم دعم مهني لتشكيل السياسات الاقتصادية في السنوات القادمة.